談到國外教育,我最喜歡也最討厭提及芬蘭及愛爾蘭。喜歡是因為他們沒什麼自然資源,也沒有輝煌的 BkcOsJIz
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歷史,但都靠投資教育而成功。更難得的是,主政者在國家貧窮時就知道要投資教育;討厭的原因是不 `H\^#Zu
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免感慨── h5F1mr1Sa
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我們不是窮國,但為何孩子享受不到類似的教育? {W@Y4Qqq
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芬蘭的教育成功,可由二○○三年OECD P\SE_*&
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針對四十一國的十五歲學生所做的PI SA oMcX{v^"
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測驗成績中看得出來。芬蘭學生「閱讀能力」及「科學」排名第一,「數學」及「解決問題」第二。由 W +C\/
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於教育成功,其他方面表現也很優異,例如兩次的環境永續指標評比均是世界第一、水質第一、世界競 -fn["R]
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爭力第一,連政治透明度也是世界第一。 iE0A-;:5
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芬蘭一年上課一百九十天,國小低年級生每天最多上課五小時,中、高年級最多七小時,時數比國內學 <{JHFU`^
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生少很多。據一份瑞士的調查,我們是工時第一的國家,國內學生的正式上課時間已明顯多於芬蘭,若 AM#VRRTU
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加上輔導課、課後補習等,恐怕台灣小孩的「學時」也是世界第一。讓資優生花較多時間演練解題,可 "@;q! B.qo
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能提高數理成績,但很難提昇閱讀寫作及創意思考能力,甚至可能抑制學生發展。 MS)# S&
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芬蘭把教育視為人民的基本權利,不因經濟或其他因素影響受教育的機會。平等教育使學生素質整齊, I,(m\NalK
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例如OECD G(~d1%(
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測驗中,雖然「數學」低於香港六分,「解決問題」輸給南韓兩分,但南韓及香港學校間的差異明顯, <6Q]FH!6
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變異數高達四十七及四十二,而芬蘭學生程度整齊,變異數只有五。 tQ_;UQlX
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芬蘭提供免費九年義務教育,教科書、午餐、醫療等也免費。百分之九十九點七的孩子都完成義務教 U~-Z`_@^-
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育,可能是中輟生最少的國家。九成四升學至高中職,午餐及學費仍全免,但得負擔材料費。大學也免 zD}dvI}
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學費,但須付費加入學生會,以獲得優惠膳食、醫療等福利。 eyBLgJt8P
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發展較慢的孩子本應得到較多照顧,但東方國家走精英教育,資質較好的學生學習資源較多,不平等教 U;f~ Q6iu
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育無法全面提昇國民素質。芬蘭正好相反,在OECD uj#bK
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測驗中表現較差的學校,反而得到較多資源,讓每名學生都能得到優質教育。芬蘭約有兩成六的學生因 FVw;`{
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身心障礙、成長遲緩等原因,接受免費的特別教育。 \$; Q3t3
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國內曾提出「建構式數學」,平心而論,這套教法能提昇學生思考。但導致失敗的錯誤關鍵,是強迫每 }t.J;(ff:
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名教師使用同一套教法,更糟的是多數教師不會教。 *hugQh]a
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芬蘭的做法是先確保教師品質,除幼教教師外,都至少有碩士學位,然後訂定評估學生的國家標準。國 wXj!bh8\r
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家只管學生品質,不管教師如何教;為了讓學生各方面都能成長,教師的教法自然趨向多元化並以學生 E05RqnqBn0
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為主。教育部管得少,但教學品質反而高。 ]t4 9Efw
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芬蘭的教育指導制度更值得一提。他們鼓勵孩子自我成長,與自己比,成功率高,學習是快樂的。國內 7mUpn:U
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